寶安區織密三級監督網,強化基層監督

發布日期:2019-09-18  來源:廣東黨風

  在審計深圳市寶安區福永街道辦大院的小額修繕工程時,審計監督組發現大院內的20張景觀石凳,在工程確認表上卻變成了34張,且工程主材價格明顯高于市場。審計監督組第一時間將情況通報給執紀審查組介入調查處理,經查,福永街道城建辦、城管辦及行政事務服務中心5名工作人員玩忽職守、違反廉潔紀律。這是深化監察體制改革后,寶安區派駐紀檢監察組(紀工委)積極履行監察職能的一個縮影。

  近年來,寶安區紀委監委以深化監察體制改革為契機,大膽改革、積極探索,推進監察職能向街道、社區延伸,積極構建區、街道、社區三級監察監督網絡,將監察觸角延伸至“最后一米”。

  健全機構配強力量,構建三級全覆蓋監察網絡

  2018年1月,寶安區成立監察委員會,并第一時間將10個街道派駐紀檢組統一改革為派駐紀檢監察組(以下簡稱派駐組),與街道紀工委合署辦公。同時,賦予其監察職能,實現監察工作在街道一級全覆蓋。目前,10個街道派駐紀檢監察組(紀工委)共有工作人員142人,其中公務員55人,街道監督力量得到保障。

  “我將堅守責任擔當,落實好上級關于黨風廉政建設工作部署,協助社區黨委書記、紀委書記抓好黨員干部隊伍建設,大力加強社區黨員干部監督,持續推動寶民社區廉潔建設取得新成效”,寶民社區專職監察員在任命大會上這樣表示。2018年10月30日,寶安區紀委監委舉行124個社區監察員辦公室集體揭牌儀式,在全市率先設立社區專職監察員,建起覆蓋全區的三級監察監督網絡。

  出臺制度明確職責,指導監察工作有序有效開展

  為指導街道派駐組有效開展日常監督工作,寶安區紀委監委出臺 “1+5”文件。

  “1”指《關于加強派駐組運行管理的實施意見(試行)》,明確了派駐組的職責權限及開展監督的主要方式;

  “5”指的是街道派駐組(紀工委)《信訪舉報工作管理制度》《執紀審查監督管理工作制度(試行)》等5項制度,是指導日常紀檢監察工作的工作指南。

  同時,區紀委監委梳理明確街道科級以下公務員、職員、臨聘人員、社區居委會、工作站等10類人員屬于派駐組管轄的監察對象。派駐組(紀工委)有權對上述人員違規違法行為,追究政務責任或進行相應處置,對于涉嫌職務犯罪的,移交區紀委監委調查處理。

  此外,為確保社區監察責任落實到位,寶安區紀委監委出臺《關于進一步加強社區紀檢監察工作的實施意見(試行)》,明確社區監察員辦公室要承擔加強對社區黨務、居務公開以及事關社區 “三重一大”事項決策的監督,加強對社區黨員干部、臨聘人員和股份合作公司經營管理人員等的監督,防止發生在居民身邊的“四風”和腐敗問題。

  深化“三轉”,聚焦主業,凝聚合力提升監察效能

  寶安區紀委監委聚焦主責主業,推動在街道一級嚴格落實“三轉”。街道派駐組(紀工委)在區紀委監委統一領導下開展工作;派駐組組長(紀工委書記)不分管其他工作,進一步聚焦中心任務,著力強化日常監督。

  派駐組組長(紀工委書記)充分發揮兼任街道班子成員的優勢,打通更多監督“接入口”,精準鎖定監督重點。對街道建設工程、政府采購、外包服務、一線執法等重點領域和重點崗位開展精準監督,注重發揮派駐組(紀工委)合署辦公優勢,內設的執紀審查組、審計監督組等功能組分工協作,形成強大監督合力。

  

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