龍華區紀委監委精準施策,讓“談話函詢”既有力度又有溫度

發布日期:2019-07-19  來源:廉潔深圳

  一接到紀檢監察機關要求接受談話的電話,許多黨員干部第一感受就是緊張失措。多年來,“紀委請你去喝茶”這件事,被坊間渲染得神秘又不光彩。事實并非如此,記者從區紀委監委獲悉,今年上半年,龍華全區紀檢監察機關運用第一種形態處理共178人次,占比82.8%,其中采用談話函詢方式處置問題線索85件。

  據介紹,《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》規定,紀檢監察機關應當結合問題線索所涉及地區、部門、單位總體情況,綜合分析,按照談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結四類方式進行處置。對群眾線索反映中帶有苗頭性、傾向性、一般性的問題,及時通過談話或函詢方式進行處置,是監督執紀問責的重要方式之一,其目的就是抓早抓小、動輒則咎,防止黨員干部由小錯釀成大錯,小問題變成大問題。

  而該委也提醒黨員干部,談話函詢措施的運用,是對黨員干部的信任和愛護,需要被談話或被函詢者正確面對。

  防小病治未病 凈化政治生態

  今年2月,有群眾反映福城街道某社區工作站存在侵吞社區聯防隊員計生獎勵金問題,福城街道紀工委經研究后決定對該社區啟動函詢。收到函復后,街道紀工委進行復核認為舉報問題不屬實。盡管澄清了問題,但在隨后的談話中,福城街道紀工委還是特別提醒該名書記,在今后的工作中要加強社區黨風廉政建設工作,發現苗頭性問題及時關注,把問題解決在萌芽狀態。該社區書記也鄭重表態:“感謝組織采信和提醒!這是信任,更是監督。我會帶頭遵紀守法,嚴格履行社區黨風廉政建設‘第一責任人’責任。”

  區紀委監委相關負責人告訴記者,《中國共產黨黨內監督條例》第31條規定:“接到對干部一般性違紀問題的反映,應當及時找本人核實,談話提醒、約談函詢,讓干部把問題講清楚。”談話函詢針對的都是苗頭性、傾向性、一般性問題,目的是讓黨員干部自己把情況說清楚,給清白者一次自證自清的機會。但它并非普通的談心談話、組織談話,作為問題線索的處置方式,談話函詢是嚴肅的思想政治工作,必須要起到“紅臉、出汗”的效果;談話函詢也不同于執紀審查中的談話,它是黨組織的日常管理監督方式,是通過思想政治教育,及時對涉嫌犯錯誤的黨員干部提個醒、敲個警鐘。

  “談話函詢是對黨員干部的信任和關愛,但并非無底線。”區紀委監委相關負責人告訴記者,談話函詢過后,紀檢機關會根據不同情形做出相應處理:證明確實是被冤枉的,就予以了結;問題輕微,不需要追究黨紀責任的,就采取談話提醒、批評教育、責令檢查、誡勉談話等方式處理;如果明明有問題,卻否認或不如實說明的,還可以再次談話函詢或者轉初步核實程序進行深入調查。

  去年,區內某單位一位干部,違反組織紀律,未經批準出入國(邊)境、違反廉潔紀律,借用服務對象錢款,被群眾舉報后,區紀委監委對其進行談話函詢,沒想到該名干部對談話函詢不當回事,不如實向組織說明情況,最終被處分。

  談話函詢雖然不是審查,但不代表可以隨便蒙混過關,如果欺瞞組織、對抗組織,一而再、再而三錯失組織給的機會,就是錯上加錯。自己不主動陳述問題,等組織通過深入審查把問題核實清楚的,那樣性質也會變化,除了追究自身問題,還會追加對違反組織紀律行為的處理。

  有則改之 談話函詢是信任更是關愛

  “有則改之無則加勉。黨員干部要擺正心態,明白談話函詢是一種信任和關愛。冤屈者有機會證明自己的清白,有問題者也有了主動交代問題,知錯就改的機會,能夠放下包袱,輕裝前進。”區紀委監委相關負責人說。

  在龍華區,不少黨員干部通過談話函詢自證清白。不久前,民治某社區股份合作公司董事長被投訴利用職權謀私利,民治街道向其發出函詢通知書,要求函詢對象手寫問題說明,最終經過初步核實暫未發現該董事長存在以權謀私的問題。通過手寫說明,這位董事長認真反省自身問題,查漏補缺,做好將來工作;龍華街道某社區網格管理中心網格員,也通過談話函詢,說明白了自己被投訴的工作中長期請病假、不上班問題。說明問題后,大家如釋重負。

  據悉,區內各街道積極探索推行“函詢+采信+了結+反饋”機制,用函詢的方式給予黨員干部自己說清問題的機會,讓黨員干部感受到組織信任的同時,更好的落實“堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重”的具體舉措。

  觀湖街道紀工委對談話函詢后采信了結的,及時將結果發函給被函詢人,幫助其卸下包袱輕裝上陣,保護黨員干部干事創業的積極性;大浪街道紀工委則通過談話函詢,把紀律挺在前面,把“治病救人”的理念傳遞給函詢對象,真正體現對黨員干部的嚴管與厚愛;觀瀾街道紀工委將談話函詢當作紀檢監察的利器,不斷細化規范談話函詢流程、摸索發掘談話函詢作用,自今年以來已采用談話函詢方式處置問題線索17件,了結失實問題線索16件。

  實踐“四種形態”,多在談話函詢上下工夫,并不意味著大事化小、小事化了。只有以工作規則為尺子,用好談話函詢,讓“紅臉出汗”成為常態,才能實現黨內政治生活正常化,使黨員干部遠離底線,全面從嚴治黨才能落到實處。

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